فرز الأخبار

يحتفي العالم بالمعلم في 5 تشرين الأول أكتوبر من كل عام، في يومٍ تعتبره منظمة اليونسكو فرصة للاحتفال بالإنجازات والنظر في طرق كفيلة بمواجهة التحديات المتبقيّة، وذلك من أجل تعزيز مهنة التدريس بالعالم. في العراق يواجه قطاع التعليم والكوادر التعليمية الكثير من التحديات، تتعلق بالأوضاع الاقتصادية والسياسية والاجتماعية، حيث يقدم فريق صحيح العراق توضيحًا حول ظروف المعلم على وجه الخصوص. ما هو يوم المعلم العالمي؟ بحسب منظمة اليونسكو ينظم اليوم العالمي للمعلم سنويًا بتاريخ 5 تشرين الأول أكتوبر منذ عام 1994، لإحياء ذكرى توقيع توصية اليونسكو ومنظمة العمل الدولية لعام 1966 بشأن أوضاع المدرسين، وتتضمن تلك التوصية مؤشرات مرجعية تتعلق بحقوق ومسؤوليات المعلمين، ومعايير أعدادهم الأولى وتدريبهم اللاحق، وحشدهم، وتوظيفهم، وظروف التعليم والتعلم، واعتمدت في عام 1997 لتكمِّل توصية عام 1966 فيما يخص أوضاع هيئات التدريس والبحوث في التعليم العالي. كما تأتي احتفالات عام 2023 تحت عنوان المعلمون الذين نحتاج إليهم من أجل التعليم الذي نرغب به: ضرورة معالجة النقص في أعداد المعلمين على الصعيد العالمي.1 كم يحتاج العالم من المعلمين؟ تقول اليونسكو إن هناك نقصًا عالميًا في أعداد المعلمين المدربين تدريبًا جيدًا، وبحسب معهد اليونسكو للإحصاء فإنه لابد من توظيف 69 مليون معلم ومعلمة لتعميم التعليم الابتدائي والثانوي بحلول 2030، مشيرةً إلى أهمية دور المعلمين في تحقيق التنيمة المستدامة عالميًا. 2 ماذا عن العراق أرقام اليونسكو تجيب يواجه قطاع التعليم في البلاد كثيرًا من التحديات أبرزها التسرب من المدارس ونقص الأبنية التعليمية والمستلزمات التي يحتاجها الطلبة. وبحسب منظمة اليونسكو، فإن ما يقرب من 3.2 ملايين طفل عراقي في سن الدراسة خارج المدرسة، ويزداد الوضع سوءًا في المحاظات الأكثر من تضررًا جراء الحروب الأخيرة مثل محافظتي صلاح الدين وديالي، حيث كان أكثر من 90 من الأطفال في سنّ الدراسة خارج النظام التعليمي، وما يقرب من نصف الأطفال النازحين في سنّ المدرسة، أي حوالي 355 ألف طفل وطفلة ليسوا في المدرسة، ويزداد الوضع سوءًا بالنسبة للفتيات اللواتي يعانين نقصًا إضافيًا في التمثيل في كل من المدارس الابتدائية والثانوية.3 كم عدد المعلمين في العراق؟ تقدر وزارة التربية عدد المعلمين والمدرسين في العراق بأكثر من 700 ألف، من بينهم المحاضرون المنضمون للسلك التعليمي خلال السنوات الأخيرة.4 إلا أن نقابة المعلمين، تقدم إحصائية مغايرة لأرقام الوزارة، وتشير إلى أن عدد المعلمين في العراق تجاوز المليون، وذلك بعد تثبيت المحاضرين، فيما تجاوز أعداد التلاميذ 13 مليون تلميذ. وتقول النقابة، إن نقص المدارس أثّر على أداء المعلم والمادة العلمية للتلميذ، نظراً لوجود صفوف مزدحمة بالطلبة، والتي تصل أعدادهم أحيانًا إلى 80 و100 طالب في الصف الواحد.5 كم يحتاج العراق من المعلمين؟ تقول وزارة التخطيط إن هناك فجوة تراكمية للملاكات التربوية المتنوعة تقدر بحسب إحصائيات الوزارة بـ87 ألفًا و743 من الملاكات التربوية. وتتوزع الحاجة الفعلية للمعلمين بواقع 3 آلاف و199معلمة لرياض الأطفال، فيما تحتاج المدارس الابتدائية لـ66 ألفًا و353 معلم، بينما تحتاج المدارس الثانوية والمتوسطة والإعدادية لـ18 ألفًا و191 مدرسًا ومدرسة.6 الاعتداء على الكوادر التعليمية سجل العراق ارتفاعًا بمعدل عدد حالات الاعتداء على الكوادر التدريسية، وبحسب نقابة المعلمين فإن ظاهرة الاعتداء على الكوادر التعليمية دخيلة على الشعب العراقي، ولم تكن موجودة سابقًا، إلا أنها تفاقمت بعد عام 2003 حتى أصبحت ظاهرة. وتقول النقابة إنه في محافظة ذي قار وحدها بلغت الاعتداءات على الكوادر التدريسية نحو 80 اعتداء، منها 30 حالة تذهب للمحاكم والقضاء و50 تحقيقات إدارية مع المديرية العامة لتربية ذي قار.7 من يحمي المعلم؟ شرع البرلمان العراقي قانون حماية المعلمين والمدرسين والمشرفين والمرشدين التربويين، رقم 8 لسنة 2018، ونشر بجريدة الوقائع في العدد 4486 في 9 نيسان أبريل 2018. يهدف القانون لحماية المعلمين من الاعتداءات والمطالبات العشائرية والابتزاز، جراء قيامهم بأعمال الوظيفة الرسمية أو بسببهان ورفع المستوى العلمي والمعيشي للمعلمين والمدرسين والمشرفين والمرشدين التربويين، وتسري عليهم اعتبارا من رياض الاطفال وحتى المرحلة الثانوية، أو ما يعادلها. واعتبر القانون المؤسسات التربوية الحكومية حرمة في حدود القانون، ولا يجوز للجهات الامنية ودخولها إلا في حالة الجرم لمشهود أو بناء على طلب المؤسسة، او بناء على أمر قضائي، ولغرض توفير الحماية القانونية للمعلم، فقد وضع المشرِّع عقوبة الحبس والغرامة بحق من يعتدي على المعلم، حيث نصت المادة 4 من قانون حماية المعلمين على: مع مراعاة النصوص العقابية الواردة في القوانين النافذة. 8 إلا أن القانون يعتبر من القوانين المعطلة في البلاد، رغم تشريعه وأصبح نافذاً. وتقول وزارة التربية بأنها تحاول تفعيل قانون حماية المعلم وتسهل الإجراءات الخاصة بتنفيذه فيما يتعلق بالعقوبات الرادعة على من يتجاوز على الحرم المدرسي والكوادر التعليمية والتدريسية إضافة إلى التثقيف بهذا الجانب، وذلك للرد على سبب عدم تفعيل القانون.9 ماذا خصصت الحكومة لقطاع التربية في الموازنة؟ في حزيران يونيو الماضي، أقر مجلس النواب موازنة العراق لـ3 سنوات، بعد أشهر من الجدل، وتبلغ قيمة النفقات في الموازنة الجديدة 198 تريليون و910 مليارات دينار 153 مليار دولار تقريبًا لكل عام، وتشمل استثمارات بقيمة 49 تريليون و350 مليار دينار 37.9 مليار دولار تقريبًا، ويبلغ إجمالي إيرادات الموازنة 134 تريليون و5 مليارات دينار 103.4 مليارات دولار تقريبًا، بناء على سعر برميل نفط عند 70 دولار، حيث تشكل العائدات النفطية نسبة 90 من إيرادات البلاد. وخصص لقطاع التربية نحو 5.5 من قيمة الموازنة، بمبلغ 11 ترليون و896 مليار و363 مليون و654 ألف دينار.10 10

أعلن مجلس الوزراء قبل أيام عيد جما أو موسم الحج لدى الإيزيديين، عطلة رسمية لهم في عموم البلاد.1 صحيح العراق يقدم لقرائه توضيحًا حول مفهوم العيد وأهميته لدى أتباع الديانة الإيزيدية، وأسباب الاهتمام المفاجئ به هذا العام. عيد جما عيد الجماعة يعتبر هذا العيد موسم الحج لدى أتباع الديانة الإيزيدية، ويبدأ من 6 تشرين الأول أكتوبر، ويستمر حتى يوم 13 من الشهر ذاته، وهو من أقدس الأعياد لديهم ويحتفلون به في بداية الخريف، استعدادًا لفصل الشتاء والمطر.2 تاريخ العيد يعود جذوره الى العهود البابلية القديمة، وفق عضو الهيئة الإدارية لمركز لالش الثقافي، البيرديان جعفر.3 طقوس العيد يتوجه الحجاج لزيارة مرقد عدي بن مسافر، الشخصية الدينية البارزة في تاريخ الإيزيديين، داخل معبد لالش الملعم البارز لديهم، والواقع في بلدة شيخان، شرقي محافظة دهوك، والصلاة فيه، وتنقسم التقاليد على عدد الأيام، منها تقاليد وصلوات، ورقصة خاصة يؤديها الإيزيديون في أعيادهم، وتسمى رقصة الكوفند، تمارس تعبيرًا عن الفرح بالطواف، وتشبه رقصة الدبكة.4 لماذا ومتى توقف الاحتفال بالعيد؟ شهد الاحتفال بالعيد في السنوات التي تلت سقوط النظام السابق عام 2003 فتورًا لأسباب أمنية، خصوصًا بعد تفجيرات القحطانية في 2007 والتي أسفرت عن مقتل المئات في واحدة من أكثر الهجمات بشاعة ضد الإيزيديين، وصولًا لعام 2014، حين احتل تنظيم داعش محافظة نينوى، بما فيها مناطق الإيزيديين، وارتكابه مجازر بحقهم، وبعد التحرير في 2017 تسببت جائحة كورونا بإيقاف هذا النوع من التجمعات بقرار من أعلى المرجعيات الدينية الإيزيدية.5 خصوصية معبد لالش يقع بعيدًا عن ضجيج المدينة، وبين القرى، على بعد نحو 45 كلم شمالي محافظة نينوى، وتحيط به ثلاثة جبال، هي حزرت، وعرفات، ومشت، ويوجد في المعبد عدد من الأماكن الهامة مثل مزار كانيا سبي أي العين البيضاء، ويحتوي على باب خشبي كبير مقوس من الأعلى فيه صور مجسمة منحوتة لطائر الطاووس ويجاور المعبد، مزارات مثل مزار الشيخ عُدي والشيخ شمس وغيرها.6 ما هي طقوس العيد يتضمن الاحتفال ذبح ثور وطبخ طعامه وتوزيعه على المحتفلين، ففي الأيام الثلاثة الأولى، يبدأ الزائرون بإلقاء الأناشيد والتراتيل داخل المعبد، بالإضافة لعزف موسيقى الناي والدفّ مع بعض الرقصات والدبكات وترديد النصوص الدينية خلف رجال الدين، فضلاً عن تقديم أكلة مقدسة يتم عملها في المعابد وتسمى السماط. أما اليوم الرابع فيشهد تنصيب سبع بريات وهي أقمشة طويلة تغطس بالماء المقدس وتعلّق على مدخل المزار، عددها 7 لأنها ترمز إلى الملائكة السبعة، ويكون تعميدها في عين البيضاء بمدخل معبد لالش، بحضور أمير الديانة الإيزيدية وباب الشيخ والمجلس الروحاني، وتعلق فوق الأضرحة داخل المعبد، فيما يخصص اليوم الخامس، لتقديم قربان، ويسمى طقس القاباغ، إذ يؤخذ عجل من باب المعبد الرئيسي إلى مزار الشيخ شيشمس ليذبح بعد ذلك، ويطلب من رب العالمين سنة مطر وثلج، وخير وبركة للجميع.6 توجيهات للحفاظ على قدسية المعبد عام 2022، أصدر معبد لالش، تعليمات وتوجيهات حول الحفاظ على قدسية المعبد خلال أيام العيد منها منع الأركيلة واستقدام آلات الموسيقى وإقامة الحفلات، والالتزام باللبس الملائم عند الزيارة، ومنع عمل النساء والفتيات في المطاعم وغلق الكافتريات خلال أيام العيد.7 وسبق لـصحيح العراق أن نشر العديد من المواد التي تتعلق بالديانة الإيزيدية، يمكن العودة لمادة تعريفية بالديانة وطقوسها في الرابط أدناه. 8

صرّح جابر الحساني، رئيس خلية الجهد الحكومي، خلال برنامج لعبة الكراسي على قناة الشرقية، قائلًا: في إحصائية وبمصادقة وزارة التخطيط، يسكن في المناطق العشوائية في العراق 3.9 مليون مواطن، أي نحو 9 من سكان العراق، في بغداد وحدها توجد 1100 عشوائية. كذلك تشير بيانات مُنظمة الأمم المتحدة للمُستوطنات البشرية الهبيتات ووزارة التخطيط العراقية، إلى بلوغ عدد التجمعات العشوائية في العراق، نحو 4679 تجمعًا، تحتضن 3 ملايين و725 ألف نسمة، حيث تتصدر بغداد نسبة التجمعات العشوائية بألف تجمع عشوائي، أي أن 23 من العشوائيات هي في بغداد. ففي 25 تموز يوليو الماضي، أعلنت وزارة التخطيط في حفل بالعاصمة بغداد نتائج تحديث مسح تثبيت مواقع تجمعات السكن العشوائي في العراق، والذي أجري بدعم فني من مُنظمة الأمم المتحدة للمُستوطنات البشرية الهبيتات وبتمويل من الاتحاد الأوروبي، حيث أظهرت النتائج ما يلي: عدد التجمعات العشوائية في العراق 4679 تجمعًا. عدد الساكنين في تلك التجمعات 3 ملايين و725 ألف مواطن. يشكل سكنة العشوائيات 10 من مجموع سكان العراق. عدد التجمعات العشوائية في بغداد ألف تجمع عشوائي. 23 من التجمعات العشوائية هي في بغداد. محافظة البصرة بالمرتبة الثانية بعدد 715 تجمعًا عشوائيًا. محافظة النجف أقل محافظة توجد فيها تجمعات عشوائية وتقدر بـ89 تجمعًا. وخلال حفل إعلان نتائج المسح، أكد كل من باربارا إيجر ممثلة الاتحاد الأوروبي في العراق، ووائل الأشهب مدير برنامج الموئل للأمم المتحدة في العراق، على أهمية صياغة قانون شامل للاستيطان العشوائي في العراق، واعتبراه خطوة حيوية نحو ضمان الازدهار والاستدامة للأجيال القادمة في العراق.2 وبحسب وزير الإعمار والإسكان، بنكين ريكاني، فقد تجاوز عدد سكان الحضر عدد سكان الريف بنسبة 70 بالمائة، ما أدى إلى الضغط على المدن وظهور العشوائيات، حيث أنجزت وزارته تصاميم 20 مدينة سكنية جديدة، تم الإعلان عن 5 منها للاستثمار في بغداد وكربلاء والرمادي وبابل ونينوى، وفق سياسات مختلفة في بناء المدن السكنية.3 مراحل السكن العشوائي في العراق بحسب بحث نشره مركز النهرين للدراسات، فإن مراحل السكن العشوائي في العراق تنقسم إلى: المرحلة الأولى: وبدأت عام 1936 بعد الهجرات الكبيرة من الريف الى المدن. المرحلة الثانية: بين 1958 و1961. المرحلة الثالثة: ظهرت خلال الحرب العراقية الايرانية 1980. المرحلة الرابعة: مرحلة الحصار الاقتصادي الدولي على العراق منذ سنة 1991. المرحلة الخامسة: بعد سقوط النظام السابق والاحتلال الأمريكي 2003. 4 تعرف العشوائيات بأنها مناطق من الوحدات السكنيّة تم إنشاؤها على أراضٍ يشغلها عدد من الناس بشكل غير قانوني، ولا يتوافق مع التخطيط والبناء الأصلي للمدن.4

تداولت صفحات وحسابات على مواقع التواصل الاجتماعي، مقطع فيديو للحظة إنقاذ الجرحى من داخل قاعة الهيثم في الحمدانية، والتي شهدت حريقًا كبيرًا، الأسبوع الماضي، يُظهر شابًا وهو يلوح بيده على شكل علامة النصر، كدليل على أن الحريق مفتعل. بعد تداول الفيديو بشكل واسع، ظهر الشاب الذي كان يلوح بعلامة النصر، في فيديو وهو يوضح حقيقة الأمر، بأنه ذهب لإنقاذ الجرحى كمسعف، وفسّر حركة يده بأنها إشارة إلى جثتين على كل جانب من يده، وكان يدعو للمساعدة بإسعافهم. الشاب الذي يدعى رامي حازم سولاقا كولان، وهو من أهالي الحمدانية، أكد أنه كان ملثمًا بسبب الدخان، قائلًا إنه فور سماعه بحصول حريق في قاعة الهيثم هرع مع أبناء منطقته إلى المكان وقام بمساعدة الناجين من الحريق وإخراجهم من القاعة. وعن سبب أشارته بعلامة النصر، أكد أنه لم يكن يقصد ذلك، بل كان يعني أن على جانبه الأيمن جثتين، وعلى جانبه الآخر جثتين، فظهرت العلامة كأنها علامة النصر. 1 وأعلنت وزارة الداخلية خلال مؤتمر صحفي، اليوم الأحد، نتائج التحقيق 2 في حريق قاعة الأعراس بالحمدانية، والتي توصلت إلى أن: الحادث عرضي وغير متعمد، وهناك قصور من أصحاب قاعة العرس. سبب الحريق هو إشعال ألعاب نارية لامست مواد سريعة الاشتعال في قاعة الاحتفالات. القاعة التي احترقت تتسع لـ500 شخص فقط، لكن تم إخلاء نحو 600 شخص منها. الانهيار السريع للبناية أسهم في عرقلة عمليات الإنقاذ. الألعاب النارية ولدت طاقة حرارية عالية جدًّا، حيث أن الديكور الموجود في سقف القاعة حساس للحرارة وقابل للاشتعال، إضافة إلى أن أرضية القاعة أيضا سريعة الاشتعال، كما أن القاعة تحتوي على مخزن يضم كميات كبيرة من الكحول. القائمون على الألعاب النارية داخل القاعة يتحملون المسؤولية. قطع التيار الكهربائي في القاعة سبّب حالة ذعر كبيرة. القاعة لا تحتوي على أبواب خروج متعددة. وكان حريق قد اندلع مساء 26 أيلول سبتمبر، خلال حفل زفاف بقاعة الهيثم للمناسبات في قضاء الحمدانية التابع لمحافظة نينوى شمال البلاد 3. وأظهرت مقاطع الفيديو، لحظة بداية الحريق، وذلك بعد إشعال الألعاب النارية التي التصقت بالسقف وانتشرت النيران بشكل سريع. 4

تباينت المواقف العربية من الأحداث في فلسطين والأراضي المحتلة مع بدء عملية طوفان الأقصى التي أعلنت عنها كتـ.ـائـ.ـب عز الدين القـ.ـسـ.ـام الجناح العسكري لحركة حـ.ـمـ.ـاس يوم السبت الماضي. عراقيًا، أثار فتاح الشيخ النائب السابق عن التيار الصدري، الحديث حول المواقف العربية بقوله خلال برنامج ذكي على قناة عراق 24: للآسف سمعنا بعض البلدان العربية مؤخرًا أعلنت دعمها للكيان الصـ.ـهـ.ـيـ.ـونـ.ـي. ورغم بعض المواقف الأولية التي وُصفت بـالملتبسة، خصوصًا الموقف البحريني؛ لم تعلن دولة عربية دعمها إسرائيل. ولتوضيح المواقف العربية، أجرى صحيح العراق مراجعة شاملة لها: العراق: العمليات التي يقوم بها الشعب الفلسطيني اليوم هي نتيجة طبيعية للقمع الممنهج الذي يتعرض له منذ عهود مضت على يد سلطة الاحتلال الصـ.ـهـ.ـيـ.ـونـ.ـي التي لم تلتزم يوما بالقرارات الدولية والأممية. ودعا العراق المجتمع الدوليّ أن يتحرك لوضع حدّ للانتهاكات الخطيرة وإعادة الحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني. بيان من مجلس الوزراء.1 سوريا: أعلنت سوريا وقوفها إلى جانب الشعب الفلسطيني وقواه المناضلة ضد الإرهـ.ـاب الصـ.ـهـ.ـيـ.ـونـ.ـي، معتبرة أن هذا الإنجاز المشرف يثبت أن الطريق الوحيد لنيل الحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني هو المقاومة بكل أشكالها. وزارة الخارجية والمغتربين.2 الأردن: شدد على ضرورة وقف التصعيد الخطير في غزة ومحيطها، وحذر من الانعكاسات الخطيرة له، مؤكدًا على ضرورة ضبط النفس وحماية المدنيين واحترام القانون الدولي الإنساني. وزارة الخارجية.3 السعودية: تتابع بكثب تطورات الأوضاع غير المسبوقة بين عدد من الفصائل الفلسطينية وقوات الاحتلال الإسرائيلي، ما نتج عنها ارتفاع مستوى العنف الدائر في عدد من الجبهات هناك، داعية إلى الوقف الفوري للتصعيد بين الجانبين، وحماية المدنيين وضبط النفس. وزارة الخارجية 4 الكويت: أعربت عن قلقها البالغ، وعزت التصعيد إلى استمرار الانتهاكات والاعتداءات السافرة التي ارتكبتها سلطات الاحتلال الإسرائيلي ضد الشعب الفلسطيني الشقيق، داعية إلى إيقاف العنف، وتوفير الحماية للشعب الفلسطيني الشقيق، وإنهاء ممارسات سلطات الاحتلال الاستفزازية. وزارة الخارجية 5 الإمارات: عبرت عن قلقها الشديد إزاء تصاعد العنف بين الإسرائيليين والفلسطينيين، داعية إلى ضرورة إعادة التفعيل الفوري للجنة الرباعية الدولية لإحياء مسار السلام العربي الإسرائيلي. وزارة الخارجية 6 قطر: حمّلت إسرائيل وحدها مسؤولية التصعيد الجاري الآن، بسبب انتهاكاتها المستمرة لحقوق الشعب الفلسطيني، وآخرها الاقتحامات المتكررة للمسجد الأقصى تحت حماية الشرطة الإسرائيلية، وشددت على ضرورة تحرك المجتمع الدولي بشكل عاجل لإلزام إسرائيل بوقف انتهاكاتها السافرة للقانون الدولي. وزارة الخارجية. 7 عمُان: هذا التصعيد هو نتيجة استمرار الاحتلال الإسرائيلي غير المشروع للأراضي الفلسطينية والاعتداءات الإسرائيلية المستمرة، وينذر بتداعيات خطيرة، داعية الطرفين إلى ممارسة أقصى درجات ضبط النفس وضرورة حماية المدنيين. وزارة الخارجية 8 البحرين: دعت إلى ضرورة الوقف الفوري للقتال الدائر بين حركة حـ.ـمـ.ـاس الفلسطينية والقوات الإسرائيلية، محذرةً من أن الهجمات التي شنتها حماس تشكل تصعيدًا خطيرًا يهدد حياة المدنيين. وزارة الخارجية 9 اليمن: دعت اليمن إلى حماية المدنيين ووضع حد لاستفزازات قوات الاحتلال الإسرائيلي واعتداءاتها المتكررة على الشعب الفلسطيني ومقدساته، التي لطالما حذر الجميع من تبعاتها ونتائجها. وزارة الخارجية 10 لبنان: التطورات في فلسطين هي نتيجة لاستمرار احتلال إسرائيل الأراضي الفلسطينية ولإمعانها اليومي في الاعتداء على المقدسات الإسلامية والمسيحية. وأكد لبنان أن الحل يكون بتحمّل المجتمع الدولي لمسؤولياته في الضغط على إسرائيل لحملها على العودة الى خيار السلام بمرجعياتها المعروفة، لا سيما مبادرة السلام العربية التي صدرت عن قمة بيروت العام 2002. وزارة الخارجية. 11 مصر: حذرت مصر من تداعيات التصعيد، وحثت على ضبط النفس، داعية المجتمع الدولي إلى حث إسرائيل على وقف الاعتداءات ضد الشعب الفلسطيني. وزارة الخارجية 12 فيما صرّح الرئيس المصري عبدالفتاح السيسي بأن بلاده لن تسمح بتصفية القضية الفلسطينية على حساب أطراف أخرى. 12 السودان: أعلن السودان دعمه للحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني في إقامة دولة مستقلة، وأكد أن تراجع الاهتمام الدولي بالقضية الفلسطينية أدى إلى عدم إحراز تقدم فيما يتصل بمسألة حل الدولتين إلى استمرار العنف والتوترات في المنطقة. وزارة الخارجية. 13 ليبيا: أدانت ليبيا الاعتداءات الإسرائيلية على الأراضي الفلسطينية المحتلة، وطالبت بـتدخل عاجل لوقف هذه الجرائم والانتهاكات السافرة والمتكررة، والعمل على إنهاء الاحتلال، وإعادة الحقوق إلى أصحابها. المجلس الأعلى للدولة. فيما أكد رئيس حكومة الوحدة الوطنية عبدالحميد الدبيبة، دعم ليبيا للشعب الفلسطيني وقضيته العادلة، في اتصال هاتفي مع الرئيس الفلسطيني محمود عباس. 14 المغرب: أعربت عن قلقها العميق جراء تدهور الأوضاع واندلاع الأعمال العسكرية في قطاع غزة، وأنها تدين استهداف المدنيين من أي جهة كانت، داعية إلى الوقف الفوري لجميع أعمال العنف، والعودة إلى التهدئة، وتفادي كل أشكال التصعيد التي من شأنها تقويض فرص السلام بالمنطقة. وزارة الخارجية 15 تونس: أعلنت تونس عن وقوفها الكامل وغير المشروط إلى جانب الشعب الفلسطيني، وأن غلاف غزة هو أرض فلسطينية ترزح تحت الاحتلال الصـ.ـهـ.ـيـ.ـونـ.ـي منذ عقود، ومن حق الشعب الفلسطيني أن يستعيدها وأن يستعيد كل أرض فلسطين، ومن حقه أيضًا أن يقيم دولته المستقلة عليها وعاصمتها القدس الشريف أولى القبلتين وثالث الحرمين الشريفين. رئاسة الجمهورية. 16 الجزائر: تتابع بقلق شديد تطور الاعتداءات الإسرائيلية الغاشمة على قطاع غزة، والتي أودت بحياة العشرات من أبناء وبنات الشعب الفلسطيني الأبرياء الذين سقطوا شهداء في ظل تمادي الاحتلال الصـ.ـهـ.ـيـ.ـونـ.ـي وسياسة التجبر والاضطهاد التي يفرضها على الشعب الفلسطيني الباسل. وطالبت بـالتدخل الفوري للمجموعة الدولية لحماية الشعب الفلسطيني من الغطرسة والإجرام الذي جعل منهما الاحتلال الصـ.ـهـ.ـيـ.ـونـ.ـي سمة من سمات احتلاله للأراضي الفلسطينية. وزارة الخارجية 17 موريتانيا: ما يحدث في فلسطين نتيجة حتمية لما تمارسه سُلطات الاحتلال الإسرائيلية من استفزازات مستمرة وانتهاكات منتظمة لحقوق الشعب الفلسطيني ولحرمة المسجد الأقصى المبارك، وتمادٍ في التوسع الاستيطاني. وجددت موقفها الداعم للحل السلمي العادل الذي يحفظ للشعب الفلسطيني حقه المشروع في الكرامة والسيادة، في إطار دولة مستقلة عاصمتها القدس الشرقية. وزارة الخارجية 18 جيبوتي أعربت جمهورية جيبوتي عن قلقها العميق إزاء تطورات الوضع في الأراضي الفلسطينية المحتلة. وحملت جيبوتي دولة إسرائيل مسؤولية التصعيد المستمر بسبب اعتداءاتها وانتهاكاتها المستمرة لحقوق الشعب الفلسطيني ومقدساته، بما في ذلك الاقتحامات المتكررة للمسجد الأقصى بحماية الشرطة الإسرائيلية. وزارة الخارجية 19

في 17 أيلول سبتمبر الجاري، صادق رئيس الوزراء محمد شياع السوداني على توصيات اللجنة المختصة بتدقيق عقود المشاريع الممولة ضمن قانون الأمن الغذائي قانون الدعم الطارئ للأمن الغذائي، ليعيد قرار التصديق حالة جدل أثارها القانون أول مرة، لتتكرر مرة أخرى وسط اتهامات متبادلة بين أحزاب وكتل سياسية. وأسفرت نتائج التحقيق 1 الذي أجرته اللجنة إلى 7 ملاحظات تتضمن إشارات ضمنية بالفساد في تنفيذ مشروعات القانون مثل وجود مبالغة في تسعير بعض فقرات العقود التي تم تدقيقها، بالإضافة إلى إحالة بعض المشاريع لشركات تأسست قبل التعاقد بأشهر، فضلًا عن إشارة واضحة بتزوير توقيعات بعض المديرين المفوضين. مع توصيات بإحالة تقرير اللجنة للمحكمة المختصة وهيئة النزاهة الاتحادية. ما هو قانون الدعم الطارئ للأمن الغذائي؟ نتيجة لغياب الموازنة العامة للبلاد عام 2022 بسبب خلافات سياسية وعجز الحكومة عن إكمال المشاريع؛ تقدمت حكومة تصريف الأعمال برئاسة مصطفى الكاظمي حينها بمقترح قانون أطلق عليه قانون الدعم الطارئ للأمن الغذائي، بهدف تشريع مدفوعات طارئة لاسيما في قطاع الكهرباء وتحقيق الأمن الغذائي، في ظلّ عدم إقرار الموازنة. شهد القانون تجاذبات بين حكومة تصريف الأعمال والبرلمان، وقال رئيس الحكومة مصطفى الكاظمي عن القانون 2 إنه يهدف لمعالجة التحديات الاقتصادية التي فرضتها أزمة ارتفاع الأسعار العالمية؛ وذلك لتحقيق الأمن الغذائي، وتوفير السلة الغذائية، فضلًا عن تقديم الدعم العاجل لقطاع الكهرباء قبل حلول فصل الصيف لمنع أي أزمة في إنتاج الطاقة، أو انقطاع للتيار الكهربائي في عموم العراق، ووصف عدم تمرير القانون بأنه عرقلة لدور الحكومة في تسيير الأمور اليومية. وبعد شد وجذب استمر نحو 3 أشهر، وخلال الحكومة السابقة حكومة تسيير الأعمال، مرر مجلس النواب برئاسة محمد الحلبوسي، مشروع قانون الدعم الطارئ للأمن الغذائي. وقال مجلس النواب في بيان 3 إن التصويت جرى بحضور 273 نائبًا، ويهدف القانون إلى تحقيق الأمن الغذائي وتخفيف حد الفقر وتحقيق الاستقرار المالي في ظل التطورات العالمية الطارئة والاستمرار بتقديم الخدمات للمواطنين والارتقاء بالمستوى المعيشي لهم بعد انتهاء نفاذ قانون الموازنة وخلق فرص العمل وتعظيم استفادة العراقيين من موارد الدولة ودفع عجلة التنمية واستئناف العمل بالمشروعات المتوقفة والمتلكئة بسبب عدم التمويل والسير بالمشروعات الجديدة ذات الأهمية. أرقام عن القانون في 4 تموز يوليو 2022، نشرت جريدة الوقائع العراقية 4 مشروع القانون ليصبح نافذًا بشكل رسمي، حيث تبلغ القيمة الإجمالية للقانون 25 تريليون دينار نحو 17 مليار دولار، خُصصت منها 4 تريليون دينار نحو مليارين و746 مليون دولار للكهرباء لـتسديد المديونية الخارجية وديون استيراد وشراء الغاز والطاقة. وتتولى وزارة المالية إنشاء حساب يسمى دعم الأمن الغذائي والتنمية والتحوط المالي وتخفيف الفقر ويطلق عليه لأغراض هذا القانون اسم الحساب. ويشير القانون إلى أن الحساب يتم تمويله من الأموال الموجودة في حسابات وزارة المالية الفائضة عن إجمالي مبالغ النفقات التي نُصّ عليها في المادة 13 من قانون الإدارة المالية الاتحادي رقم 6 لسنة 2019 المعدل على أساس شهري، وبما لا يزيد عن 25 تريليون دينار لسنة 2022، وكذلك من المنح والإعانات والمساعدات والهبات المالية والعينية المقدمة من الدول والمنظمات المحلية والدولية وأي مصادر أخرى. وفي 14 آب أغسطس أصدرت وزارة المالية التعليمات الخاصة بصلاحيات صرف قانون الأمن الغذائي والتنمية رقم 2 لسنة 2022، فيما دعت كافة الوزارات والجهات غير المرتبطة بوزارة إلى مراجعة دائرة الموازنة لاستلام التعليمات 5. صراع بين فسطاط التيار الصدري وكتل الإطار التنسيقي تمثل الانقسام السياسي حول القانون بين الإطار التنسيقي والكتلة الصدرية، القادمة من فوز كبير في انتخابات البرلمان 2021، حيث دفع النائب الأول للبرلمان حينها حاكم الزاملي بقوة لتشريع القانون، قائلًا 6 بأن قانون الأمن الغذائي مهم، ولم نتبنّه لأمور شخصية، وإنما لحاجة المواطن وخصوصًا الكهرباء والرعاية الاجتماعية والبطاقة التموينية التي تهم شريحة كبيرة من المواطنين ولاسيما الفقراء، إضافة إلى شريحة المحاضرين المجانيين والمحافظات، كما قال. ويستند موقف الزاملي، إلى مواقف زعيم التيار مقتدى الصدر المؤيد بقوة لتشريع القانون، وبعد سلسة تغريدات 7 حث فيها إلى تشريع القانون اعتبر الصدر تصويت البرلمان على القانون بأنه انتصار آخر لفسطاط الإصلاح وقد ثبت للجميع قـوة البرلمان التي لم يسبق لها مثيل في السنوات المنصرمة، مستدركًا: لكن القلق كل القلق من تسلّط الفاسدين على هذا القانون وتطبيقه فلا ينبغي التغافل عن أن تواجد الكتلة الصدرية حاليًا لا يتعدى البرلمان ولا وجود لها في التشكيلة الوزارية الحالية. وعليه اقترح الصدر تشكيل لجنة برلمانية رقابية ومن اللجان المتخصصة وذات الصلة لمنع التلاعب والفساد في تطبيق بنود قانون الأمن الغذائي وإلا ضاعت لقمة الشعب مرة أخرى وسوف لن أتهاون في كشف كل من تسول له نفسه التلاعب بقوت الشعب. على الجانب الآخر، كان الإطار التنسيقي يبدي معارضة للقانون، إضافة إلى اشتراطات ومقترحات فُسرت أنها لعرقلة تمرير القانون المدعوم من التيار الصدري. من بين مقترحات الإطار التنسيقي قدمت كتلة دولة القانون أكبر كتل الإطار التنسيقي، مقترحًا 8 قالت إنه يوازي قانون لأمن الغذائي، مطالبةً وزارة المالية ببيان المبالغ المتبقية لديها من تخصيصات 112 من العام 2021 من أجل تناقل هذه الأموال إلى الوزارات المعنية بالأمن الغذائي. أما كتلة صادقون، الجناح السياسي لـ.ـعصـ.ـائب أهـ.ـل الحـ.ـق، فقدم زعيمها قـ.ـيـس الخـ.ـزعـ.ـلي 4 شروط 9 للتصويت على قانون الأمن الغذائي في البرلمان العراقي، تمثلت في: 1. عدم مخالفة قرار المحكمة الاتحادية الخاص بصلاحيات حكومة تصريف الأمور اليومية. 2. اقتصار المنافع الحاصلة بسبب الوفرة المالية من زيادة أسعار النفط من حقول محافظات الوسط والجنوب على المحافظات غير المنتظمة بإقليم. 3. تضمين حقوق المحاضرين المجّانيّين والمتعاقدين. 4. تضمين حقوق المفسوخة عقودهم من الحـ.ـشد الشـ.ـعـ.ـبي. موقف السوداني حين كان نائبًا لم يكن موقف محمد شياع السوداني حين كان نائبًا في البرلمان مغايرًا لمواقف الإطار التنسيقي الذي دعم توليه رئاسة الحكومة لاحقًا، فقبل نحو شهرين من تصويت البرلمان على قانون الأمن الغذائي، أبدى السوداني ملاحظات على القانون 10، متوعدًا بالامتناع عن تمريره في حال لم يتم الأخذ بالملاحظات. ومن بين ملاحظات السوداني: عدم التوسع خارج نطاق الأمن الغذائي والخدمات المستعجلة، واعتماد تعليمات العقود الحكومية، وإلغاء الاستثناءات بشأن عقود استيراد مفردات البطاقة التموينية، منعاً للفساد، واعتماد مؤشر نسبة الفقر، والنسبة السكانية في توزيع تخصيصات تنمية الأقاليم في المحافظات، وكذلك دعم مخرجات أو مدخلات الزراعة. في النهاية تم تمرير القانون، وقد أُخذت بمطالب وملاحظات الإطار التنسيقي، وصُوّت عليه بالإيجاب من 273 نائبًا بينهم نواب الإطار الذين أبدوا اعتراضًا سابقًا. لكن مع ذلك، وبعد أن ترأس السوداني الحكومة، أعاد فتح ملف قانون الأمن الغذائي مجددًا بأن شكّل لجنة للتحقيق في مشاريعه، وعادت معه حالة الجدل والاتهامات السياسية المتبادلة، لتتجدد مرة أخرى بعد الإعلان عن نتائج تحقيق اللجنة. ولا يبدو أن هذا الملف في طريقه للإغلاق قريبًا إذ تضمنت النقطة الأولى من توصيات اللجنة إحالة تقريرها إلى المحكمة المختصة وهيئة النزاهة الاتحادية.